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虔誠履職盡責 克意改造立異 在推動中國式古代化中充足施展工人階層主力軍感化和工會橋梁紐帶感化
——在全總十八屆三次執委會議上的任務陳述
（2025年1月21日）
全總黨組書記、副主席、書記處第一書記 徐留平
列位執委、同道們：
上面，我代表全總十八屆執委會主席團作任務陳述，請予審議。
一、2024年工會任務情形
曩昔一年，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，在王東明同道率領下，全總和各級工會保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，當真進修貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻進修貫徹習近平總書記關于工人階層和工會任務的主要闡述特殊是同全總新一屆引導班子成員所有人全體說話時的主要講話精力，周全落實中國工會十八大體乞降“559”任務安排，各項任務獲得新停頓、完成新衝破。
（一）果斷貫徹落練習近平總書記主要唆使指示精力和黨中心嚴重決議計劃安排，確保工會任務對的政治標的目的。
一是果斷貫徹落練習近平總書記主要唆使指示精力和黨中心嚴重決議計劃安排。全總和各級工會當真落實“第一議題”軌制，實時轉達進修習近平總書記“五一”主要唆使、給中國一重財產工人代表回信等主要唆使指示精力，推進黨中心決議計劃安排在工會體系落實落地。外部出書《〈習近平關于工人階層和工會任務闡述摘編〉教導讀本》，制訂關于進一個步驟推進貫徹落練習近平總書記同全總新一屆引導班子成員所有人全體說話時的主要講話精力走深走實的分工計劃。研討制訂工會體系貫徹落實9月26日中心政治局會議精力的22條舉動，做到黨中心有號令、工會即舉動。
二是深刻進修宣揚貫徹黨的二十屆三中全會精力。全總第一時光召開主席團會議、黨組會議，印發進修宣揚告訴，對工會體系進修宣揚貫徹全會精力作出安排。王東明同道帶隊先后赴河南、陜西、浙江調研，召開中部、西部、台灣東邊及西南片區工會任務座談會，深刻一線宣揚宣講，把握清楚各級工會、下層企業貫徹落實情形。研討制訂《中華全包養國總工會關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精力 在進一個步驟周全深化改造推動中國式古代化中充足施展工人階層主力軍感化和工會橋梁紐帶感化的看法》，提出12方面的46條舉動。各級工會普遍展開有特點、接地氣、進人心的進修宣揚貫徹運動，教導領導億萬職工群眾把思惟和舉動同一到全會精力下去。
三是無力扛起連合領導寬大職工聽黨話、跟黨走的政治義務。實行職工群眾思惟政治引領扶植工程。組包養網織編寫《習近平與一線職工伴侶們》，鼎力宣揚習近平總書記對工人階層的深摯情感、對寬大職工寄予的殷切希冀。創設“中國工人年夜思政課”，普遍展開“中國夢·休息美”主題宣揚包養俱樂部教導，組織展開“萬名勞模工匠宣講黨的立異實際”、全國職工職位“云講述”、“網聚職工正能量 爭做中國好網平易近”等運動，籠罩職工超1.5億人。展開“勞模工匠進校園”運動，籠罩職工和先生超2000萬人。構建工會年夜宣揚格式，打造全國工會融媒平臺，創立“職工之家”APP宣揚頻道，各類媒體總瀏覽量達345億次。完成聚集52家“全國職工愛國主義教導基地”VR展館第二期扶植，特別籌備中國工人活動汗青和成長成績展。健全嚴重收集輿情監測機制，積極防范化解涉工範疇認識形狀風險隱患。
（二）牢牢繚繞黨的中間義務，組織發動億萬職工群眾在強國扶植、平易近族回復中施展主力軍感化。
一是扎實推動財產工人步隊扶植改造。實行財產工人步隊扶植工程。召開進修宣揚貫徹《中共中心 國務院關于深化財產工人步隊扶植改造的看法》任務會議，王東明同道列席會議并講話。積極實行牽頭抓總職責，組織召開產改和諧小組會議，制訂義務分工計劃，舉行專題培訓班，推進各項任務走深走實。繚繞國度嚴重計謀、嚴重工程、嚴重項目、重點財產，組織發動億萬職工安身本職職位展開“立功‘十四五’、奮進新征程”主題休息和技巧比賽。制訂實行工會助力成長新質生孩子力任務計劃，加速扶植常識型、技巧型、立異型財產工人雄師。凸起施展企業主體感化，一切央國企深刻展開產改，完成範圍以上平易近營企業展開產改比例超70%。積極推進完美技巧要素介入分派軌制，技巧工人靠晉陞技巧增添支出的取得感連續加強。
二是普遍發動億萬職工群眾立功立業、立異發明。實行職工群眾立功立業、立異發明扶植工程。組織展開第八屆全國職工個人工作技巧年夜賽、首屆全國“紅旗杯”班組長年夜賽和127項全國引領性休息和技巧比賽運動，籠罩企工作單元達50多萬家，介入職工超6000萬人。凸起企業主體感化和職工主人翁位置，積極組織展開“四技五小兩比”群眾性立異發明運動，提出優質公道化提出823萬件，完成衝破性技巧改革60.8萬項、發現發明32.6萬項。
三是鼎力晉陞寬大職工技巧程度。創立“工會辦事職工技巧云”、“工會辦事職工立異發明云”，組織勞模工匠編制技巧進修課程5700多門，技巧進修培訓題庫超41萬道。線下組織範圍以上技巧培訓434萬人次，一大量職工完成技巧品級晉陞。舉行年夜國工匠人才培訓營，首批遴選220名行業領軍技巧人才作為培養對象。累計選樹各級各類工匠人才5.4萬人，扶植各類工匠學院1000多家、勞模工匠立異任務室13萬家。制訂《女職工數字技巧晉陞計劃》，累計展開數字技巧培訓1.6萬場。
（三）專心用情解困難、辦實事，寬大職工群眾取得感幸福感平安感顯明加強。
一是出力處理職工群眾急難愁包養俱樂部盼題目。鼎力推動工會處理職工群眾急難愁盼題目“12351+”專項舉動。全年受理職工群眾來電149萬通，職工滿足度達98.8%。深化“工會幫失業”舉動，供給失業幫扶辦事達1600萬人次；創立“工會辦事職工失業幫扶云”，2024年7月上線以來進駐企業達6.8萬家，供給職位超270萬個。常態化展開工會推進管理欠薪任務，做到一切反應到工會的欠薪訴責備部有用處理。下撥9.55億元中心財務職工艱苦幫扶資金，辦事職工達440萬人。全國工會體系總發動，深刻下層一線、職工家庭展開2025年除夕春節時代“工會送暖和舉動”，果斷做到一切艱苦職工“一個不少”、重點群體職工“關懷到位”，估計籠罩艱苦職工87萬人、重點群體職工1500萬人、勞模工匠21萬人。加大力度工會平安生孩子任務，各級工會積極共同有關部分展開平安生孩子綜合檢討2萬余次，發明并整改題目隱患5.3萬余條。做好工會對口援躲援疆任務，各級工會累計投進6.包養俱樂部51億元支援資金。西躲定日縣產生地動后，全國工會體系第一時光向受災地域職工群眾撥付5380萬元資金、籌集900萬元應急物質用于抗震救災。高東西的品質完玉成總定點幫扶任務義務，直接投進幫扶資金1584.05萬元，輔助引進幫扶資金2754.59萬元。
二是出力為職工群眾供給可感可知的貼心辦事。鼎力推進工會體系職工醫療合作保證提質擴面增效，辦事職工達7177萬人次，職工受害金額達54億元，無力幫扶有艱苦的職工。積極展開職工公益任務，經由過程召募社會愛心資本辦事職工群眾400多萬名。加大力度工會驛站陣地扶植，建成驛站18.61萬個，不竭進步辦事東西的品質和內在的事務，年辦事群眾近8億人次。施展工人文明宮感化，供給情勢多樣、豐盛多彩的進修培訓、體裁運動，年辦事群眾達1.58億人次。工會療療養基地年辦事職工達575萬人天。推動女職工歇息哺乳室扶植，全年新增6000多家。普遍展開農人工肄業圓夢舉動，輔助30萬名農人工晉陞學歷。“金秋助學”運動辦事職工8.7萬人。推動“熱邊綠境”關愛職工專項舉動，辦事邊疆職工30萬人。
三是出力加大力度新失業形狀休息者維權辦事。鼎力推動工會維權辦事新失業形狀休息者三年舉動。制訂平臺企業工會任務指引，推進12家頭部平臺企業在總部及省級分支機構建會基礎全籠罩，樹立市、縣級新業態工會結合會1.2萬家，新增新失業形狀休息者會員413.6萬人。啟動“工會包養網推薦體檢行”專項任務，為跨越50萬名新失業形狀休息者供給變動位置體檢辦事。組織1.18萬名新失業形狀休息者、農人工後代餐與加入工會夏令營。啟開工會辦事新失業形狀休息者送“愛心餐”專項舉動，累計辦事260萬人次。深化“快遞員暖和辦事季”運動，惠及快遞員220萬人次。扶植各類“司機之家”1萬家，“熱途”專項舉動包養行情辦事500萬人次。
四是出力保護職工群眾平易近主政治權力和精力文包養金額明權益。研討制訂新時期加大力度企工作單元平易近主治理的領導性文件，發布職工董事、職工監事任務指引。完成已建會企工作單元職代會、廠務公然建制率達80%以上，不竭進步職工群眾知情權、介入權、表達權、監視權。已建職工書屋17.7萬家，為6000萬名以上職工供給線上線下優質瀏覽辦事。施展協會等社會組織感化，展開情勢多樣、膾炙人口的體裁運動，打造“中國夢·休息美”五一特殊節目、新失業形狀休息者新對聯誼會、《年夜國工匠》話劇、《逐夢》音樂劇等作品，舉行首屆全國職工馬拉松賽、首屆全國職工冰雪活動挑釁賽等運動，不竭豐盛職工群眾精力文明生涯。
（四）建立年夜抓下層光鮮導向，連續推進下層工會建起來轉起來強起來。
一是鼎力加大力度非公企業工會扶植。鼎力推動非公企業工會扶植三年舉動，全年新增非公企業工會約5萬家。加大力度典範選樹宣揚，展開全國模范職工之家評選，非公企業占比超30%。持續實行小微企業工會經費全額返還政策，全年為39.4萬個小額繳費工會組織返還工會經費34億元。
二是以開闢區為重點加大力度“小三級”工會扶植。鼎力推動“小三級”工會扶植三年舉動，累計樹立“小三級”工會約6萬家，完成省級以上開闢區建會基礎全籠罩。展開“兜底建”項目制，對“小三級”工會停止經費補貼，不竭進步“小三級”工會規范化扶植程度。
三是加年包養夜領導幫扶力度。全總機關遴派干部赴12家頭部平臺企業和8個國度級經濟技巧開闢區蹲點，全國省市縣三級工會共派出6212個蹲點組、1.9萬名工會干部。制訂《工會社會任務者治理措施（試行）》，加大力度工會社會任務者步隊扶植。扶植“下層工會任務幫助云”，助力下層工會進步辦事才能程度。
（五）凸起保護休息範疇政治平安，確保年夜局協調穩固。
一是加大力度休息關系協商和諧。深化和諧休息關系三方“沒有彩環的月薪，他們一家的日子真的會變得艱難嗎？”藍玉華出聲問道。機制扶植，召開全國經歷交通會，出力構建協調休息關系。展開所有人全體協商“集中要約”舉動，新簽署企業所有人全體合同34萬份、行業所有人全體合同4萬份，籠罩企業105萬家、職工1億人。制訂新失業形狀休息者權益協商指引，推進頭部平臺企業樹立健全協商機制，籠罩新失業形狀休息者1780萬人。健全當局與同級工會聯席會議軌制，完成省級全籠罩，此中24個省（區、市）完成市級全籠罩。培養建成首批下層休息關系公共辦事尺度化站點93個。
二是出力防范化解休息爭議和風險隱患。召開全國工會保持和成長新時期“楓橋經歷”暨新時期“楓橋經歷”工會實行現場推動會，推進下層工會立異落實。完美“工會+法院+查察院+人社+司法”休息爭議多元化解機制，推進工會與法院“總對總”在線訴調對接。全年工會體系處理調停案件共80.8萬件，此中直接收理調停爭議案件16.5萬件，接收仲裁機構委派調停爭議案件18.1萬件，接收法院委派委托調停案件46.2萬件，調停勝利率約80%。常態化展開職工步隊穩固風險隱患專項排查化解任務，實時有用處理嚴重題目。
（六）凸起依法維權辦事，鼎力推動工會任務法治化。
一是推進完美休息法令律例系統。草擬完成《財產工人步隊扶植法（草案全總提出稿）》并提交全國人年夜社會委。積極推進處所出臺涉工律例軌制，截至2024年末，19個省份完成實行《工會法》的處所性律例修正，14個省份出臺工會休息法令監視條例，3個省份出臺關于鼎力弘揚勞模精力、休息精力、工匠精力的決議，1個省份出臺女職工休息維護特殊規則。
二是加大力度涉工法令律例履行監視。鼎力推動涉工法令規則履行監視專項舉動。周全奉行工會“一函兩書”，修訂《工會休息法令監視措施》，結合發布“一函兩書”典範案例，積極領導、催促企工作單元和下層工會落實、履行涉工法令規則，果斷走依法建會進會、依法優會強會、依法保護職工權益的法治化途徑。
三是鼎力加大力度工會法令辦事和法治宣揚。基于人工智能、工會行業年夜模子和工會維權基本數據，創立“工會辦事職工法務云”，2024年7月上線以來累計辦事職工群眾77.1萬人次。加速工會法令辦事陣地扶植，已建工會法令支援辦事機構1.32萬個。發布全國工會職工法令支援十年夜典範案例。
（七）加大力度對交際流來往一起配合，講好中國故事、中國工會故事、中國工人階層故事。
一是積極展開工會和職工雙邊多邊國際交通。保持“走出往”與“請出去”相聯合，全年共與57個國度的工會組織、5個區域和國際工會組織展開交通包養運動。積極介入國際勞工管理，高票勝利蟬聯國際勞工組織理事會工人正理事。舉行第三屆上合組織國度職工技巧年夜賽，組織兩期“魯班學藝——中國工匠人才出國培訓團”，打造財產工人技巧人才國際交通brand。
二是健全與港澳臺工會和休息界交通一起配合機制。在辦妥港澳工會“五一”代表團、海峽職工論壇、港澳臺工會青年研究營等傳統brand運動的基本上包養網，立異發布海峽兩岸百工百業交通運動、港澳與邊疆職工技巧技巧“互學互鑒”研究營等新brand，無力促進同港澳臺工會和休息界的交通一起配合。強化粵港澳三地工會和諧一起配合，加強港澳職工愛國思惟。
（八）連續深化工會扶植和改造，鼎力晉陞工會任務總才能總程度。
一是著手扶植工會任務系統。根據工會基礎職責，體系梳理一切營業任務，在綜合剖析、深刻研討的基本上，制訂工會營業系統架構，著手構建工會任務尺度系統，為下一個步驟更高效力、更高東西的品質辦事億萬職工群眾奠基基本。
二是鼎力推行進步前輩典範經歷。實行典範標桿選樹培養和示范推行扶植工程。做好全國五一休息獎評選表揚任務，表揚全國五一休息獎狀255個、全國五一休息獎章1088個、全國工人前鋒號1034個。按期發布全國工會體系任務立異案例，總結、宣揚、推行各級工會尤其是下層工會的立異做法和典範經歷，有用激起工會任務者的立異發明活氣。截至2024年末，全總發布11期1755個任務立異案例，各省級工會發布4561個任務立異案例。各級工會積極進修、推行進步前輩經歷，盡力在比學趕幫超的氣氛中，進步辦事職工群眾的才能和後果。
三是周全加大力度工會資金資產監視治理和經審監視任務。加大力度業財融會的周全預算治理，健全財政資金監管系統。強化工會資產全經過歷程監管，謹防工會包養資產流掉，確保高效應用。對標國度審計請求，完美經審監視任務系統，周全加大力度工會經費審查審計任務。全總本級組織實行各類審計55項，領導帶動包養留言板全國縣以上工會經審會展開各類審計6.75萬項，對審計發明的一切題目按“清單式”治理方法停止整改。
四是全力推動工會數智化扶植。實行工會數智化扶植工程。基于數字技巧、人工智能和工會營業尺度系統，創立直接辦事億萬職工群眾的“職工之家”APP，此中包含23個“職工急需、工會所能”的維權辦事模塊，于2024年7月上線試運轉。扶植基于人工智能的工會OA體系，創立工會行業年夜模子、工會智語，加速完成全國工會體系內在的事務和數據的互連互通、共建共享。完成工會年夜數據治理駕駛艙扶植。
（九）縱深推動周全從嚴治黨，持之以恒加大力度工會體系黨的扶植。
一是扎實展開黨紀進修教導。王東明同道高度器重全總機關黨紀進修教導，兩次聽取情形報告請示。全總黨組施展示范引領感化，展開3次實際進修中間組集中進修，黨組、書記處同道一一領讀領學、沉思細悟，帶頭深刻進修貫徹習近平總書記關于黨紀進修教導的主要講話和主要唆使精力。舉行黨紀進修教導收集培訓班，召開專題警示教導年夜會，教導領導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。加大力度評選表揚、集中采購、資金應用、選人用人等重點範疇、重點環節全經過歷程監管，無力防范廉明風險。各級工會特別組織實行、扎實有序推動，推進黨紀進修教導走深走實。
二是當真落實周全從嚴治黨主體義務。依據黨中心同一安排，全力支撐、積極共同、自發接收中心巡查組對全總黨組展開巡查監視，并對此中一些題目停止立行立改。召開全國工會體系推動周全從嚴治黨暨全總機關黨的任務和紀檢任務會議，修訂黨組落實周全從嚴治黨主體義務清單，樹立黨組周例會聽取黨組同道實行“一崗雙責”、嚴管所轄履行情形軌制。深刻推動黨支部尺度化規范化扶植，深化“四強”黨支部創立任務。強化正風肅紀反腐，展開公事招待、違規吃喝、群眾身邊不正之風和腐朽題目等專項整治。自發接收派駐紀檢監察組監視，當真抓好談判會有關題目的整改落實。扎實做好黨組外部巡查任務，完成第一輪對5家單元慣例巡查。共同做好中心審計組對全總年度預算履行等情形的審計任務、中心和國度機關工委黨建專項督查任務。
三是果斷做好整治情勢主義為下層減負任務。制訂全總機關貫徹落實《整治情勢主義為下層減負若干規則》的詳細舉動，周全清算全總軌制性文件，從445件精簡優化到76件，打算會議由72場壓減到59場，觸及處所工會的綜合性督查檢討考察事項減為1項，8個評選表揚壓減為3個，2個創立示范運動壓至1個。增添技巧手腕，嚴把出差、調研審批治理。
四是出力加大力度工會干軍隊伍扶植。健全完美選人用人軌制流程，樹立綜合考察、年度考察、日常平凡考察“三位一體”考察系統，加年夜工會干部協督工作力度，鼎力提拔政治過硬、敢于擔負、事跡凸起、清正廉明的優良干部。加大力度對干部全方位治理和日常性監視，規范任務法式、打消監視盲區。有打算、分層級舉行思惟政治、引導才能、新興技巧、規律教導等專題培訓班，全方位進步工會干部才能本質。針對重點內在的事務和企業所需，舉行多期中心企業、全國重點平易近營企業工會主席培訓班。
曩昔一年，黨的工運工作和工會任務獲得了新的提高和成就。同時,我們甦醒熟悉到，任務中仍存在一些缺乏，重要表示在：一些重點群體如新失業形狀休息者的維權辦事還有缺乏，非公企業建會進會、優會強會還有差距，下層基本氣力還比擬單薄，休息範疇政治平安仍然面對風險，部門工會干部克意改造、勇于擔負的精氣神有缺乏，工會的總體效力和才能還需求年夜幅晉陞，等等。
二、2025年工會任務總體請求和重要義務
2025年是周全完成“十四五”計劃的收官之年，是進一個步驟周全深化改造的主要一年，也是中華全國總工會成立100周年，在黨的工運工作成長史上具有主要里程碑意義。2025年工會任務的總體請求是：保持以習近平新時期中國特點社會主義
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