requestId:687924ed416a30.47232621.
北極星輸配電網獲悉,近日,2024年福建省委一號文件發布,此中提到,鞏固晉陞農村電網,支撐農村地區發展電動汽車充電基礎設施,建設一批“村網共建”電力便平易近服務點。
原文及解讀如下:
中共福建省委 福建省國民當局
關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗無力有用推進鄉村周全振興的實施意見
(2024年1月31日)
推進中國式現代化,必須堅持不懈夯實農業基礎,推進鄉村周全振興。做好2024年及今后一個時期“三農”任務,要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中全會精力,深刻貫徹落實習近平總書記關于“三農”任務的主要論述和對福建任務的主要講話主要唆使指示精力,堅持和加強黨對“三農”任務的周全領導,以學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗為引領,以確保國家包養糧食平安、確保不發生規模性返貧為底線,以晉陞鄉村產業發展程度、晉陞鄉村建設程度、晉陞鄉村管理程度為重點,強化科技和改造雙輪驅動,強化農平易近增收舉措,實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程,集中氣力抓好辦成一批群眾可感可及的實事,打好鄉村周全振興美麗仗,為譜寫中國式現代化福建篇章夯基固本。
一、加強糧食和主要農產品穩定平安供給
(一)全力穩定糧食生產。壓緊壓實糧食平安黨政同責,嚴格市縣黨委和當局耕地保護和糧食平安責任制考察,確保糧食播種面積穩定在1253萬畝以上、產量穩定在507萬噸以上。鼎力發展雙季稻、再生稻,鼓勵菜稻、煙稻、稻油等糧經輪作。扎實推進新一輪糧食產能晉陞行動。實施糧食單產晉陞工程,集成推廣良田良種良機良法。加強特點油包養價格ptt料生產,鼎力發展短生養期油菜種植,深刻實施油茶生產三年行動。健全種糧農平易近收益保證機制,落實稻谷最低收購價、耕地地力保護補貼、儲備訂單糧食直接補貼等政策,對產糧年夜縣給予獎補,鼓勵擴洪流稻完整本錢保險、再生稻再生季保險。
(二)加強多元食品供給。樹立年夜農業觀、年夜食品觀,念好“山海經”,多渠道拓展食品來源。強化生豬產能調控,堅持能繁母豬存欄穩定在90萬頭以上。推進設施蛋禽、肉禽和草食動物規模養殖,晉陞鮮蛋、生鮮乳自給保證程度。包養鼎力發展蔬菜設施栽培,建設一批蔬菜集約化育苗中間。優化果樹品種結構、熟期結構。鼓勵發展食用菌工廠化生產。積極開發叢林食物,推廣林藥、林菌、林蜂等林下種養形式。優化海水、海水漁業發展空間布局,加速發展設施水產養殖業,支撐深遠海養殖,打造“福海糧倉”。加強“菜籃子”產品應急保供基地建設,健全農產品全產業鏈監測預警機制,強化多品種聯動調控、儲備調節和應急保證。
(三)抓好糧食暢通與儲備。落實糧食新增儲備任務,進步糧食收儲調控才能。加速漳浦、長樂、仙游、泉州等省級糧庫建設,推動省市縣三級糧庫信息化建設全覆蓋,晉陞儲備平安程度。深化多渠道產銷協作,辦好糧食產銷包養網協作福建洽談會。實施糧食節約行動,推進全鏈條節糧減損。
(四)嚴格耕地保護。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護軌制體系,落實新一輪國土空間規劃明確的耕地和永遠基礎農田保護任務。改造完美耕地占補均衡軌制,堅持“以補定占”,以省域內穩定應用耕地凈增添量作為下年度非農建設允許占用耕地規模下限。健全補充耕地質量驗收軌制,完美后續管護和再評價機制。加強退步耕地管理,實施耕地包養價格有機質晉陞行動。嚴厲打擊不符合法令占用農用地犯法和耕地不符合法令取土。持續整治“年夜棚房”。分類穩妥開展違規占用耕地整改復耕,細化明確耕地“非糧化”整改范圍,公道設定恢復時序。深刻開展“我在鄉間有畝田”等耕地認領種糧活動,推進撂荒地復墾種糧。分類引導推進撂荒天時用,屬于永遠基礎農田的,重點用于稻谷等糧食生產;屬于普通耕地的,用于種植糧食和蔬菜、油料、糖料等農產品及飼草飼料生產。支撐農村集體經濟組織多途徑種好用好無人耕種的撂荒地。科學公道制訂耕地恢復計劃,推動第三次全國國土調查查清的“即可恢復”、“工程恢復”地盤有計劃慢慢復耕。
(五)完美農業防災減災體系。健全農業氣象災害監測網,加強氣象災害短期預警和中長期趨勢研判。依照“一河一網一平臺”布局,推進嚴重水資源設置裝備擺設工其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。程、年夜中型水庫、引調水、“五江一溪”防洪體系等嚴重水利工程建設。深化陸地漁船斗極定位、寬帶衛星等終端應用,增強陸地預報預警服務才能。強當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指化嚴重動植物疫病防控,完美農業病蟲預報預警體系,遏制嚴重區域性疫情發生。持續推進互花米草除治攻堅行動,加強松材線蟲病防控,完包養行情美叢林防火體系。持續做好港口檢疫,加強進境糧食、外來種子種苗檢疫監管,強化外來進侵物種防控。強化農業重點行業領域平安生產,開展農村途徑路況、燃氣、消防等重點領域平安隱患管理攻堅。加強農村防災減災工程、應急治理信息化和公共消防設施建設,晉陞防災避險和自救合作才能。
二、加速特點現代農業建設
(六)發展壯年夜鄉村特點產業。堅持產業興農、質量興農、綠色興農,加速構建有福建特點的鄉村現代產業體系,把農業建成現代化年夜產業。深刻實施特點現代農業高質量發展“3212”工程,加速創建一包養價格批省級以上優勢特點產業以企及的成就。集群、現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”專業村,點線面協同推進鄉村產業發展。持續推進農業現代化示范區建設。推進農產品生產和初加工、高深加工協同發展,改革晉陞農產品加工設施,支撐區域性預冷烘干、儲躲保鮮、鮮切包裝等初加工設施建設,發展智能化、清潔化高深加工,支撐發展中心廚房等形式。深刻推進縣域商業體系建設,支撐發展農村物流倉儲中間和運輸設施,布局建設縣域產地包養網評價公共冷鏈物流設施。發展鄉村土特產網絡銷售,鼓勵發展農產品直播帶貨,推進農村電商高質量發展。加強農村暢通領域市場監管,持續整治農村冒充偽劣產品。實施鄉村文旅深度融會工程,完美鄉村游玩廁所、停車場等配套設施,鼓勵發展生態游玩、叢林康養、鄉村平易近宿、房車營地、休閑露營、戶外運動等業態,培養包養一批全國休閑農業重點縣、鄉村游玩重點村鎮等。推進國家農村產業融會發展現范園建設,優化實施農村產業融會發展項目。
(七)晉陞“福農優品”brand影響力。深刻實施農產品“三品一標”四年夜行動,創建國家現代農業全產業鏈標準化示范基地,增強綠色優質農產品供給才能。構建“福農優品”brand矩陣,按期發布“福農優品”百品榜,繼續評定一批福建農產品區域公用brand、福建名牌農產品,推動更多brand列進全國農業brand精品培養計劃。辦好中國茶葉買賣會和海峽兩岸“農博會”、“花博會”、“茶博會”、“林博會”等活動,組織企業積極參加國際國內著名展會。加強食用農產品產地質量平安把持和產品檢測,完美農產品質量平安監管信息平臺,推進承諾達標及格證與一品一碼追溯并行,晉陞“從農田到餐桌”全過程食物平安監管才能。
(八)鼎力發展綠色生態農業。推廣節地、節水、節肥、節藥、節能和發展高效生態循環農業“五節一循環”等綠色發展形式,深化南平、漳州等國家農業綠色發展先行區建設。實施叢林質量精準晉陞工程,開展重點區域林相改良行動,科學拓展造林綠化空間,增強叢林生態效能。建設一批“以竹代塑”應用推廣基地,推進竹產業高質量發展。堅持“種養結合、以地定養”,推動畜牧水產養殖業綠色轉型。實施水產安康養殖“五年夜行動”,加速發展增殖放流和洪流面熟態漁業,增創一批國家級水產安康養殖和生態養殖示范區。整建制全要素全鏈條推進農業面源淨化綜合防治試點,推動化肥農藥等投進品減量增效,進步畜禽糞污資源化應用程度,加速農作物秸稈綜合應用及廢舊農膜、肥料農藥包裝物激勵收受接管。
(九)積極摸索海峽兩岸農業融會發展新路。進一個步包養站長驟晉陞現有國家級臺灣農平易近創業園建設程度,高質量建設閩臺農業融會發展產業園,增創一批國家級臺灣農平易近創業園,建設一批海峽兩岸鄉村振興一起配合基地。以閩臺農業融會發展推廣縣、推廣基地為抓手,引進推廣一批臺灣新品種新技術新機具,摸索發展精致農業、創意農業等業態。加強兩岸特點鄉鎮對接交通,晉陞平易近間基層交通實效。支撐三明建設海峽兩岸鄉村融包養網會發展試驗區。
(十)擴年夜農業對外開放。親密與區域周全經濟伙伴關系協定(RCEP)有關成員國農業領域一起配合,吸引優質要素資源投向我省特點現代農業。拓展“一帶一路”沿線國家和地區市場,擴年夜我省特點優勢農產品出口。深化閩茶海絲行等經貿活動,發揮境外閩茶文明推廣中間感化,晉陞閩茶的國際著名度和影響力。加強菌草技術援外培訓和推廣,深化水稻育種等領域對外一起配合,打造農業技術援外brand。
三、晉陞農業科技裝備程度
(十一)加速推進種業振興。加強農業種質資源保護應用,開展野生、珍稀、瀕危資源搶救性保護,摸索樹立種質資源共享機制,加速福建省農業生物種質資源庫建設。完美聯合研發和應用協作機制,加速選育推廣生產急需的自立優良品種。開展嚴重品種研發推廣應用一體化試點。加速福建海南南繁科研育種基地改擴建,基礎建成福建省陸地水產種業研討中間、海水水產種業研討中間。晉陞國家級雜交水稻制種年夜縣和三明“中國稻種基地”建設程度,推進特點農作物種苗、林木和畜禽、水產等良種繁育基地建設。
(十二)加強農田水利設施和高標準農田建設。持續推進年夜中型灌區節水配套改革,晉陞灌區骨干工程配套達標程度。編制省市縣三級把永遠基礎農田所有的建成高標準農田的實施計劃,優先把具備水利澆灌條件的耕地建成高標準農田,適當進步省級投資補助標準,撤消對國家產糧年夜縣資金配套請求,建設和改革晉陞高標準農田90萬畝。推廣縣級數字農田治理形式,鼓勵農村集體經濟組織、新型農業經營主體、農戶等直接參與高標準包養網農田建設管護。實施地力晉陞工程,示范推廣綠肥種植、有機肥施用、測土配方施肥等技術辦法,鼓勵奉行水旱輪作軌制。開展鹽堿耕地管理改進,推廣種植耐鹽水稻、蔬菜等新品種。持續開展農田設施災損保險試點。依照國家統一安排,周全推進第三次全國泥土普查。
(十三)鼎力發展農業設施裝備。推進設施農業現代化晉陞行動。優化農機購置與應用補貼政策,開展農機報廢更換新的資料補貼,開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”。實施糧食產地烘干才能晉陞三年行動。推進聰明漁港建設,加速遠洋及遠洋漁船更換新的資料改革。推進福建“農業云131”信息工程(二期)項目建設,依托省公共數據匯聚共享平臺建設農業農村數據資源專區,晉陞整體算力程度。創建一「明天會有人帶去檢查,然後我們會在社區裡發布信批數字農業創新應用基地、農業物聯網應用中間,推進農機加裝斗極衛星導航系統,推廣農業機器人。
(十四)增強農業科技創新推廣才能。推進省級以上農業領域創新平臺建設發展。深化產學研用協同創新,積極摸索與國家科研院所協作攻關的新形式新路徑。加強基層農技推廣體系條件建設,強化公益性服務效能。加強現代農業產業技術體系建設,培養一批具有示范帶動感化的科技基地和主體,建設一批“科技村”和產業研討院,增強“科技小院”服務才能。
四、推進漂亮宜居鄉村建設
(十五)晉陞村莊規劃建設程度。適應鄉村生齒變化趨勢,優化村莊布局、產業結構,完美基礎設施、公共服務。強化縣域國土空間規劃對城長期包養鎮、村莊、產業園區等空間布局的統籌。推進新一輪村莊分類,引導推動鄉鎮行政區劃與村級建制調整優化。編制鄉村建設導則,隨機應變推進分歧類型村莊建設。啟動村莊規劃編制實包養網施星級評長期包養定任務,打造一批規劃編制實施樣板村莊。依托國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統和“陽光規劃”系統,慢慢樹立“一村一檔”的常態化村莊規劃治理機制。
(十六)推進農村人居環境整治。深化鄉村“五個漂亮”包養網建設,引導農平易近積極參與鄉村微改革、精晉陞,促進漂亮生態漂亮經濟有機融會。推進村莊清潔行動,加年夜村莊公共空間整治力度。實施農村建設品質晉陞行動,建設一批棲身、路況、水環境等重點項目。持續打造農村廁所反動樣板縣,推進農村公廁管護市場化。統籌推進農村生涯污水與小微水體、黑臭水體等管理,加強農村改廁與生涯污水管理有用銜接。推進以縣域為單位實施農村生涯渣滓管理市場化,推進鄉鎮全鎮域落實農村生涯渣滓分類機制。持續開展農村非正規渣滓堆放點整治,防治渣滓進河下海。協同推進農村有機生涯渣滓、糞污、農業生產有機廢棄物資源化處理應用。
(十七)保護修復鄉村生態環境。周全奉行林長制,持續推進以武夷山國家公園為主體的天然保護地體系建設,推動濕地生態保護修復,加強生物多樣性保護,開展古樹名木搶救復壯。深化實化河湖長制,加強河湖生態系統建設。完成水土流掉綜合管理150萬畝,打造水土堅持生態清潔小流域50公里。有序推進陸地漁業資源總量治理和限額捕撈,完美休禁漁軌制,加年夜陸地生態保護補償力度。深化省“生態云”平臺建設應用。
五、促進農平易近增收致富
(十八)鞏固拓展脫貧攻堅結果。壓緊壓實避免返貧任務責任,健全完美避免返貧動態監測和幫扶機制,發揮“一鍵報貧”等平臺感化,及時將易致貧返貧生齒納進監測幫扶。加強農村高額醫療價格負擔患者監測預警,按規定及時落實醫療保證和救助政策。落包養網實財政、金融、創業就業、消費幫扶等政策,鼎力發展天井經濟,促進脫貧生齒持續穩定增收。加強農村低支出生齒動態監測和救助幫扶,健全分層分類社會救助體系,增強社會救助兜底保證效能。加速推動避免返貧監測與低支出生齒動態監測信息平臺互聯互通,推動避免返貧幫扶政策和農村低支出生齒常態化幫扶政策銜接并軌。對農村困難殘疾人給予重點幫扶。深化山海協作,健全省領導掛鉤聯系、省直單位掛鉤幫扶鄉村振興重點縣及欠發達老區蘇區縣幫扶機制。推進龍巖與廣州、三明與上海對口一起配合,加速閩西反動老區高質量發展現范區建設。深化東西部協作,扎實做好援疆援躲任務。推進閩寧協作,加強閩寧鄉村振興樣板村、閩寧產業園建設,強化產業對接,加年夜勞務協作、人才交通、消費幫扶力度,助力寧夏欠發達地區高質量發展。
(十九)引導農平易近參與發展特點現代農業。深刻開展新型農業經營主體晉陞行動,支撐家庭農場組建一起配合社、一起配合社組建聯合社、龍頭企業牽頭組建農業產業化聯合體,完美與農戶好處聯結機制。加強農業社會化服務平臺和標準體系建設,推廣“供銷農場”、丘陵山區農業生產托管等形式,優化耕種收儲銷等全部旅程服務,加速解決“誰來種地”問題。支撐和參與者——回答了問題,然後對他們的答案進行了辯農村集體經濟組織供給生產、勞務等居間服務。
(二十)拓寬農平易近就業增收渠道。落實穩崗就業政策,加強就業技巧培訓、崗位技巧晉陞培訓和創業培訓,開展家政進社區等活動,進步農平易近工就業才能。在重點工程項目和農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方法,鼓勵在高標準農田、農村人居環境整治晉陞等鄉村建設中優先吸納合適條件的農平易近就業。健全重點企業用工常態化聯系服務軌制,打造“家門口”就業服務平臺。公道規劃建設一批服務農業、農平易近的零工就業服務站點,向靈活就業農平易近就近供給服務。加強返鄉進鄉創業園、農村創業孵化實訓基地等建設,持續開展“師帶徒”活動,以包養網創業帶動就業。做好年夜齡農平易近工就業攙扶。加強拖欠農平易近工工資包養網心得源頭預防和風險預警。
六、加速縣域城鄉融會發展
(二十一)增強縣城在城鄉融會發展中感化。統籌新型城鎮化和鄉村周全振興,晉陞縣城綜合承載才能和管理才能,促進縣鄉村效能銜接互補、資源要素優化設置裝備擺設。優化縣域產業結構和空間布局,構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系,擴年夜縣域就業容量。以縣域為單位周全梳理城鄉基礎設施、公共服務現狀,制訂補短板、強弱項五年行動計劃。發展壯年夜中間鄉鎮,輻射帶動周邊鄉村發展。實施新一輪農業轉移生齒市平易近化行動,鼓勵有條件的縣(市、區)將城鎮常住生齒所有的納進住房保證政策范圍。
(二十二)加速城鄉基礎設施一體化建設。推動縣城與年夜中城市路況高效聯通,優化縣城路網結構,加速電力、燃氣、供水、排水等老舊管線更換新的資料改革。建設“四好農村路”,新改建農村公路1500長期包養公里,改革危橋150座。加速農村客貨郵融會發展,打造一批客貨運融會線路、綜合運輸服務站,周全推動快遞進村。建設農村供水保證工程,推進城鄉供水一體化,新增受害生齒200萬人。鞏固晉陞農村電網,支撐農村地區發展電動汽車充電基礎設施,建設一批“村網共建”電力便平易近服務點。繼續實施農村危房改革和農房抗震改革,鞏固農村衡宇平安隱患排查整治結果。持續實施數字鄉村發展行動,依托省市公共數據匯聚共享服務體系,加強農業生產經營、農村社會治理等涉農信息協同共享。推進農村“雙千兆”網絡建設與完美,加速反動老區信息新基建建設。持續完美廣播電視公共服務體系,加速市縣兩級應急廣播系統建設。
(二十三)推動城鄉公共服務均等化。包養情婦優化義務教導優質資源設置裝備擺設,推進鄉村溫馨校園、小規模學校、城鄉緊密型教導配合體建設,持續改良鄉村辦學條件。實施縣域通俗高中發展晉陞行動計劃。周全推進縣級醫院與鄉鎮衛生院樹立緊密型縣域醫療衛生配合體。加強鄉鎮衛生院和村衛生室服務才能建設,穩步進步鄉村醫生中具備執業(助理)醫師資格的人員比例。慢慢進步縣域內醫保基金在鄉村醫療衛生機構應用的比例,加速將村衛生室納進醫保定點治理。晉陞農村傳染病防控和應急處置才能。健全農村養老服務體系,加強縣鄉村三級農村養老服務網絡建設,鼓勵發展農村老年助餐服務。健全城鄉居平易近基礎養老保險“多包養價格繳多得、長繳多得”激勵機制。加強農村生養支撐和嬰幼兒照護服務,做好流動兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關心關愛服務。建設一批合適農平易近需求的全平易近健身場地設施。
七、加強和改進鄉村管理
(二十四)增強農村基層黨組織政治效能和組織效能。堅持年夜抓基層鮮明導向,強化縣級黨委抓鄉促村責任,健全縣鄉村三級聯動爭創先進、整頓后進機制。完美農村基層黨組織對同級其他各類組織領導軌制,周全奉行“四議兩公開”、“六要”群眾任務法及村級議事協商目錄軌制。按“三個一遍”請求開展“黨建體檢”,常態化整頓轉化軟弱渙散村黨組織。深化鄉村振興主題培訓,堅持分層分類施訓,全覆蓋開展縣鄉村干部培訓和農村黨員進黨校集中輪訓,周全進步鄉鎮、村領導班子抓鄉村振興才能。加強村干包養網部隊伍建設,健全選育管用機制,實施村黨組織帶頭人后備氣力培養儲備三年行動。深化“跨村聯建”任務機制,推進黨支部領辦一起配合社,開展農村黨員創業致富示范基地創建行動,攙扶發展新型農村集體經濟,抓好新一輪紅色漂亮村莊建設試點。加強黨員干部駐村任職常態化服務治理。推動市縣梭巡向村級黨組織延長,強化對村梭巡,加強鄉村干部隊伍監督治理。強化鄉鎮對縣直部門派駐機構及人員的治理職責,加年夜編制資源向鄉鎮傾斜力度,縣以上機關普通不得從鄉鎮借調任務人員。嚴格實行上級部門涉基層事包養留言板務準進軌制,健全基層職責清單和事務清單。
(二十五)深化農村精力文明建設。持續開展城鄉精力文明融會創建工程,實施“循跡再奮進”新時代文明實踐提質培優工程,深化文明村鎮創建。繼續開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教導活動,推進鑄牢中華平易近族配合體意識進農村,講好新時代鄉村振興故事。加強鄉村優秀傳統文明保護傳承和創新發展,強化包養歷史文明名鎮名村、傳統村保護和應用,積極申報中國主要農業文明遺產和全球主要農業文明遺產。優化布局基層公共文明設施,支撐建設鄉村戲臺、城鄉公共文明新空間。辦好中國農平易近豐收節系列慶祝活動,開展四時“村晚”、“福建鄉村音樂會”等群眾性文明活動,舉辦“村BA”、村排、村跑等“村”字頭賽事。深化移風易俗,摒棄高價彩禮、年夜操年夜辦、厚葬薄養等陳規陋習。遴選推介一批優秀包養網村規平易近約。強化正向引導激勵,加強家庭家教家風建設。
(二十六)建設法治鄉村戰爭安鄉村。實施“八五”普法規劃,深刻開展“蒲公英在八閩”法治宣傳,深化平易近主法治示范村(社區)創建。加強農村“法令清楚人”培養治理,推進縣級法令支甜心寶貝包養網援機構建設,晉陞鄉鎮公共法令服務任務站規范化程度包養。堅持和 TC:
發佈留言